Principios del
marco lógico.
Es una herramienta analítica, desarrollada en 1969, para la
planificación de la gestión de proyectos orientados a procesos. Es utilizado
con frecuencia por organismos de cooperación internacional. Cuando se aplica el
enfoque del marco lógico, debe establecerse claramente la diferencia entre el
marco lógico como matriz (una tabla de cuatro columnas y cuatro filas) y marco
lógico como enfoque para la gestión del ciclo de proyectos como metodología y
que concluye en la fase de matriz propiamente. el marco lógico se define según
los términos de : herramienta de análisis estructurado que permite facilitar el
proceso de identificación, diseño, ejecución y evaluación de políticas,
programas, proyectos y diseños organizacionales, pudiendo aplicarse en
cualquier fase de sus respectivos procesos de planificación. Expresado en esta
forma, el marco lógico está íntimamente vinculado al ciclo del proyecto, razón
por la cual siempre hablamos, con absoluta propiedad, del enfoque del marco
lógico en la gestión del ciclo del proyecto.
El marco lógico propone un método para organizar y
visualizar la interacción de los distintos elementos de un proyecto. Para este
enfoque, los recursos humanos y materiales, expresados ambos en términos
físicos o monetarios, constituyen los insumos básicos para que funcionen las
actividades que permiten, a su vez, obtener ciertos productos. Estos tres
elementos constituyen, en rigor, el proyecto y están bajo control y responsabilidad
de la institución ejecutora. Los productos obtenidos, tienen un efecto
predecible, bajo ciertas condiciones del entorno, sobre los beneficiarios
directos, lo cual es descrito en el Propósito u objetivo inmediato y, más
ampliamente, en el Fin u objetivo global del proyecto.
Como matriz, el marco lógico contiene información producto
de la participación sistemática de los involucrados y del ente ejecutor, como
son los objetivos debidamente jerarquizados: el Fin u objetivo superior, el
Propósito u objetivo inmediato, los Productos o Componentes esperados durante
el período de ejecución del proyecto y, finalmente, las actividades a ser
realizadas para alcanzar cada uno de los principales productos. Las actividades
se suelen agrupar por componentes asociados a los principales productos y a la
distribución de las responsabilidades del equipo de ejecución del proyecto.
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